7月5日，中国保险保障基金有限责任公司（以下简称“中保基金”）在京举办“第三届保险保障基金论坛”并发布《中国保险业风险评估报告2017》（点击查看报告内容）。本届论坛以“保险业风险防控与保险保障基金制度改革”为主题，与会专家就保险行业风险评估、保险保障基金筹集制度改革、行业风险事件救济范围与标准改革等议题作专题报告。中国保监会副主席陈文辉出席论坛并讲话，中保基金董事长兼总经理任建国作主题发言。
“防范风险是保险行业持续健康发展的前提和基础。”陈文辉表示，保险业是经营管理风险的特殊行业，必须加强对自身风险的管控，绝不能由“风险的管理者”异化为“风险制造者”。不论是监管部门还是市场主体，都必须站在维护金融安全乃至国家安全的高度，深刻认识风险防控的重要性，在各个环节切实增强风险防范的前瞻性、有效性、针对性。
陈文辉表示，目前,保险行业发展的基本面是好的，整体风险是可控的，但仍须把风险防控工作做好。下一步，保监会将按照稳中求进的工作总基调，坚持“保险业姓保、保监会姓监”，强监管、补短板、治乱象，通过填补制度空白、修订现行规则，积极稳妥地处置潜在的风险点，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
陈文辉指出，要将风险管理元素融入到基金筹集、管理和使用的各个环节，推进保险保障基金制度的改革与完善。一是建立和完善事前预警和纠正、事后处置与救济的一整套制度机制；二是探索流动性救助方式，建立多元化的风险处置手段和工具；三是推动基金筹集方式由固定费率制向差别费率制转变。
任建国在主题发言中指出，加强风险文化建设是保险业发展的应有之义，风险文化的缺失是保险市场乱象问题的重要根源。保险保障基金作为保险行业的风险救助基金，取之于行业、用之于行业，根本宗旨是要为维护保险消费者合法权益服务。截至今年6月末，保险保障基金规模达1043亿元，中保基金作为基金筹集、管理和使用主体，将从以下几方面着手，推动保险业持续健康发展。一是推动实施基金筹集的风险费率制度，促进保险公司加强风险管控。二是优化基金救济范围和标准，提高保险消费者风险选择能力，遏制保险公司盲目发展的冲动。三是探索建立多元化的保险保障基金风险救助方式，更好地发挥危重保险公司的起搏器作用。四是逐步完善保险行业风险监测体系，充分发挥行业风险识别器和预警器作用。五是致力于营造风险文化氛围，加强保险科普宣传，促使市场主体更趋成熟。
当天还发布了《中国保险业风险评估报告2017》，这是中保基金连续第3年发布年度风险评估报告。报告从第三方视角出发，分为经济金融环境、行业运行情况、行业风险评估和专家观测视角四个板块，在全面回顾2016年度保险业内外部环境的基础上，对行业运行形势进行了较为系统的梳理，对当期行业经营中潜在的风险问题深入剖析，分析的深度与广度进一步提升，社会影响力进一步扩大。
会上，5位业内外专家就保险行业发展、今年上半年行业风险评估、宏观环境与保险资金运用风险管理、保障基金筹集国际比较及我国改革方向、救助范围和救济标准等作了专题演讲。
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